根据市委、区工委部署要求,xx保护发展服务中心党总支决定,2022年在全区深入开展以“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动,现制定如下实施方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续对标对表习近平总书记对xx工作重要指示,紧紧围绕“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,全面落实省委、省政府“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,锚定全市构建“1+233”工作体系和高水平建设长岛海洋生态文明综合试验区目标,引导xx全体党员干部大力倡树“严真细实快”工作作风;掀起大培训、大练兵、大比武、大竞赛热潮,提升政策落实、掌握实情、依法办事、攻坚克难、高效服务、对上争取、沟通引导、专业操作“八项能力”;大兴调查研究之风,常态化深入基层察实情、出实招、办实事、求实效,以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、一流的工作业绩,护航全区高质量发展大局,为xx建设提供坚实作风和能力保障。

二、目标任务

通过开展“能力作风建设年”活动,引导xx党员干部真正严起来、紧起来、实起来,动起来、快起来、跑起来,推动各项重点任务快见实效、大见成效。

(一)坚持“严”字当头,做到严肃严格、一严到底。始终保持态度严肃、纪律严明、标准严格、流程严密,对待工作严之又严、慎之又慎,事争一流、唯旗是夺,敢与最优者“对标”、与最强者比拼、与最快者赛跑,全力助力实现长岛走在全国海洋生态文明建设前列目标。

(二)坚持“真”字在心,做到求真较真、真抓真干。掌握真情况,下足真功夫,解决真问题。对盘根错节的复杂矛盾和长期形成的惯性问题,敢于较真碰硬、真刀真枪动真格,以“狭路相逢勇者胜”的勇气魄力“啃硬骨头”、攻“硬堡垒”,决不把历史问题再留给历史。

(三)坚持“细”字用力,做到细致细究、精雕细琢。树牢“细节决定成败”理念,对每项工作都做到研究细、谋划细、政策细、落实细,定目标、定责任人、定标准、定考核,把战略目标分解成战术动作,把“路线图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,把每个细节做到位、做扎实。

(四)坚持“实”字为本,做到务实扎实、脚踏实地。说实话、谋实策、下实功,把求真务实作为立身之本和成事之要,遵循客观规律,坚持实事求是,将“知”“行”贯通起来,聚焦全区重点工作拿出实招硬招,盯紧盯牢、全力推动,确保定一件干一件、干一件成一件。

(五)坚持“快”字争先,做到高效快捷、大干快上。牢记“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感,工作响应迅速、推进落实高效、协同联动顺畅,事不隔夜、案无积卷,定了就办、说了就干,干就马上干、干就干最好。

三、具体措施

重点是“六抓”:

(一)抓服务促发展

1全力服务项目建设。践行“一线工作法”,班子成员每月带头到一线查看项目施工情况,逐月督导推进月度计划,加快形成实物工作量,确保按期完成项目工程。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)。

2全力服务招商引资。开展“招商引资突破年”活动,重点围绕生态渔业、生态旅游业、电子商务、数字经济等产业谋划年度招商项目,由服务中心领导和各村主要负责人组成区级招商队伍,积极“走出去,请进来”,开展招商引资活动。发放助企惠企手册,推动现有企业做大做强。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)。

3全力服务“三争”工作。着眼夯实综试区建设保障,积极对上请示汇报,争取更多资金、政策、项目。扎实做好与上级部门的信息对接,精准掌握重要政策走向,及时调整工作方向;做好重点项目谋划和跟踪,主动出击、勤跑勤盯,对项目进展情况及时汇报、争取支持;全力争取中央、省、市、区资金支持,将更多项目列入上级资金计划“盘子”;加强项目资金审计监督,确保资金高效使用(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)。

4全力服务本土企业。建立服务企业专员制度,建立健全问题收集、研判分发、督办解决、意见反馈“四位一体”工作运行机制,按照“有需必应、无事不扰”原则,帮助企业协调解决各类困难问题,编发年度惠企手册汇编,做好政策解答落实工作,努力营造良好发展环境。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)。

5全力服务民生改善。建立健全12345政务服务便民热线群众诉求和重点民生实事责任落实机制,引导党员干部一线指挥、一线调度、一线解决,确保工作进度。通过12345热线业务系统对群众诉求办理情况按月对渔村工作情况开展评价;每月调度为民服务实事进展情况,对完成情况进行通报,适时采取“四不两直”、暗访抽查等方式进行督导检查,确保各项工作顺利推进。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)。

(二)抓培训提素质

7突出抓好青年人才招引培养。xx保护发展服务中务中心综合科每月组织青年干部采取“自学+集中学习”的方式开展业务培训,针对党务工作、“三资”管理、安全生产业务等查缺补漏。建立班子成员与青年干部定期谈话机制,利用晚上等空闲时间班子成员与单位年轻干部一对一谈心交流。每年组织年轻干部参观1次老海岛事迹陈列馆,感悟老海岛精神,“留心留人”促进年轻干部投身海岛建设。(牵头领导:xx;责任科室:xx保护发展服务中心综合科)。

8常态化开展干部专业化能力大培训。坚持系统谋划、协同推进,分类分级设计,精准操作实施,倒逼各级干部主动学习,努力成为行业领域的“政策通”“活字典”和本职岗位的行家里手。xx保护发展服务中心结合实际研究制定行动计划,大力开展联动式、集中式、体悟式专业化能力培训,年底前实现乡村两级干部队伍培训全员覆盖、能力整体提升。(牵头领导:xx;责任单位:xx保护发展服务中心综合科、各村村委会)

9深化“领导干部上讲台”活动。xx保护发展服务中心领导带头,各村主要负责人分层面上讲台讲业务、讲典型案例,加强经验传授和业务指导。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)

10加强干部专业培训。xx保护发展服务中心党校(党员教育中心)把业务知识列为重点培训内容,及时跟进中央决策部署和省委、市委、区工委工作要求,开展相关业务培训。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)

(三)抓基层固基础。

11深入开展软弱涣散村专项整治集中攻坚行动。盯紧软弱涣散村问题整治,坚持基层组织建设、惩腐治乱、基层治理、民生保障“四位一体”推进。8月底前逐村考核验收,开展群众满意度专项测评,群众不满意、验收不通过。全面开展渔村集体“三资”清理,加快建设“村事通”智慧监管平台,将党务村务财务全程监管、全程公开。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)

12实施村党支部书记优化提升行动。落实《关于印发〈关于进一步规范村干部管理的办法(试行)〉的通知》(xx〔2021〕xx号),完善报酬待遇保障体系,跟进完善村干部选拔使用、教育培训、激励约束机制。实施“渔村基层干部乡村振兴主题培训计划”,每年组织村党支部书记参加区级培训,xx保护发展服务中心每年至少对村干部培训一遍。组织开展“争先扛旗”活动,积极搭建“两委”班子干事创业平台,通过擂台比拼、创业竞赛、现场交流等形式,激励村干部担当作为。xx保护发展服务中心经常性组织村党支部书记走村观摩、互学互促,推动在实战中练兵、干事创业。每半年组织1次村党支部书记履职情况评估,对不胜任不尽职的及时予以调整。加强渔村后备人才培养,分级建立村干部后备人才库,确保每村达到“主职干部一职三备,其他干部一职一备”要求。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)

13开展村级集体经济提质增效行动。突出抓党建促乡村振兴,指导村级研究制定村级集体经济提质增效计划,力争集体收入超过100万元的村实现不断增长。深化提升村党支部领办合作社,深度融入全区特色优势产业发展,推动强村富民与产业升级互促共赢。强化政策扶持和资金投入,引导各类资本与合作社结对共建、做大做强。健全完善风险防控机制,推动合作社健康发展。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)

14实施党建引领乡村治理效能提升行动。加快构建“党建领治、区域共治、网格精治”治理体系,发挥强村带动作用,优化资源配置,推动单村治理向区域联治、综合施治转变。科学划分村级网格治理单元,“两委”成员定岗网格发挥作用,实现“人在网中走、事在格中办”。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)

15实施基层治理“赋能聚力”行动。聚焦党建引领基层治理这一主线,深化开展“长岛一家人•党群心连心”新时代服务群众活动,进一步发挥网格片区党群连心党支部作用,开展“党群连心服务岗”设岗定责,打造“横纵关联、区域一体”的家园共治体系。围绕“事项要解决、群众要满意”目标,进一步提升入户走访实效,根据群众需求精准制定全年服务事项,深化广大党员干部与群众的密切联系,实现从被动服务向主动服务转变,做到特色服务、精准服务全覆盖,提升基层社会治理水平。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)

16深入推进党支部标准化规范化建设行动。持续开展党支部评星定级,在急难险重任务、重大项目、重点工程等发挥党组织的战斗堡垒作用,将服务发展、为民服务等情况作为重要指标,争创五星级党支部、打造样板党支部。全面提升发展党员质量,深入实施入党积极分子梯次培养计划,建立健全乡村党组织成员“1+1”结对帮带年轻后备力量机制,着力发展渔村优秀年轻党员,实现3年以上不发展党员村动态清零。抓实党员量化积分管理,常态化开展党员示范岗、责任区和志愿服务、承诺践诺等活动,年底前在渔村领域实现党员示范岗、责任区全覆盖。(牵头领导:xx;责任单位:各村村委会)

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