综合行政执法局局长在城市高质量发展论坛上作主题演讲

尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们:

“*上深秋意更浓,风光不与四时同”。非常高兴与大家相聚**共话城市发展。

今天,站在黄浦江畔,我想给大家分享一个**之畔的故事,题目是《**》,因时间关系,内容压缩成两个部分,一是我的“*梦”,二是让梦想照进现实。

我的“*梦”

**月**日,习近平总书记在**主持召开了深入推动**流域生态保护和高质量发展座谈会,这是全国及**发展史上具有里程碑意义的大事,必将对**推进**流域生态保护和高质量发展产生重大而深远的影响。

**,拥有****年建城史、****年文明史,是史前“龙山文化”的发祥地,自古便是海右名郡、齐鲁雄都,“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”,山泉湖河城浑然一体。**的山,都属于**山脉,仅市区就有***座大大小小的山,形态迥异、各领风骚,***赞美鹊、**所作的《***》流传千古。**有天然泉水****余处,名泉**处,数量之多在中国城市之中,可谓罕见。中国最大泉水湖**湖宛如一块翡翠镶嵌在城市中央,中华民族的母亲河**从城中流过。

从自然禀赋来看,“山水*”最能体现**的生态之美;从文化禀赋来看,“诗城词都”则集中体现了**的名士文化和深厚底蕴;从人文禀赋来看,善良包容、仁爱诚信等优良品质早已融入**人的血脉,可谓上善若水,仁者善城,*之道,止于至善。

——*。**素有*美誉,依泉而建、伴泉而生、因泉而名,泉水是**的灵魂,更是**闻名于世界的独特标识。早在宋代,文学家曾巩就评价道:“齐多甘泉,冠于天下。”元代地理学家于钦亦称赞说:“**山水甲齐鲁,泉甲天下。”**年,意大利著名旅行家**曾到访**,在游记中写到,“这个地方四周都是花园,围绕着美丽的丛林和丰茂的果园,真是居住的胜地。”**多年前,印度著名大诗人***游历**后写到“我怀念满城的泉池,他们在光芒下大声地说着光芒。”

——诗城。**文化底蕴丰厚,是南北文化、东西文化、**文化、**与**文化的交汇地。在历史长河里,**一直是一座名士云集、书香萦绕的城市。徐北文先生诗云“多少诗人生历下,*自古是诗城”。自大舜至今,在**诞生或留有史迹的历史文化名人,堪称一流的就可拉出三位数的名单。“海右此亭古,**名士多”,使**形成了诗词文化蓬勃发展的人文沃土,唐、宋、元、明、清等名家巨擘在**生长、为官、旅居,留下数以千计的传世诗篇。**人**和***更是在宋代词坛如日月同辉,成就“婉约以易安为宗,豪放惟幼安称首。”“腹有诗书气自华”,文化同样能塑造一座城市的气质,营造宜居、宜业、宜游的环境和氛围。

——善城。上善若水,水善利万物而不争。**的泉水纳百川之水,容天地之精,有能容天下的胸襟和气度。先圣大舜耕于历山、渔雷泽、陶河滨,孝友仁爱、百姓攸归,被儒家誉为“德宗”。《史记》载:“天下明德,皆自虞舜始”。舜文化承载了孝文化、德文化的基本内涵。**人闵子骞以孝闻名,孔子曾夸赞他“孝哉,闵子骞!”。在**,很多街巷以道德、仁爱、宽厚等命名,鲜活地记录了悠久的道德传承。

一个城市没有梦想就没有未来。把**打造成一个融山泉湖河城为一体,人与自然和谐共生的美好生活城市,一个宜业宜居宜游宜人的文化高地、道德高地,实现“*、诗城、善城”三城共辉,体现一种诗意的栖居,让“近者悦,远者来”,这是我作为一个**市民和城市管理者的“*之梦”。

让梦想照进现实

为了实现“*梦”,我们深刻领会习近平总书记关于城市管理、城市治理的系列重要论述,反复研学,从中寻找答案。按照习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”“一流城市要有一流治理”的重要指示精神,我们站在**流域生态保护和高质量发展、建设现代化强省会、建设**流域中心城市、创建全国文明典范城市等维度,树立“大城管”理念构建城市治理共同体,树立“城市美学”理念提升城市品质韵味,树立“经营城市”理念实现城市精明增长,树立“无废城市”理念推进循环经济可持续发展,树立“智慧城管”理念赋能城市管理创新转型,树立“全民城管”理念推进城市管理社会治理一体化,推进“大”城“细”管、“古”城“新”治,全力打造“日清日新、洁净有序”城市环境,城市“颜值”和“品质”实现重塑与蝶变。

——重塑•城管理念

当好城市“大管家”、市民“好家政”

城市是一个多元共同体,管理好一座城市,不是城管部门一家的“独角戏”,应是多个部门的“大合唱”。围绕构建“大城管”和城市治理共同体,按照“目之所及皆应有人管”的原则,对市城管委组织架构、职责职能进行了重新定位、优化和完善,将市城管委升格为市委书记、市长为双主任的市委、市政府重要议事协调机构,调整充实成员单位,健全完善制度机制,充分发挥统筹规划、协调、指挥、督办、考评作用,理顺部门关系,促进资源整合。借助这一平台,**市城管委先后开展了系列重大行动,对**多万城市“窨井盖”进行逐一“验身体检”和专项整治,守护好群众“脚下的安全”;群策群力推动垃圾分类,努力将“新时尚”变为“新日常”;策划实施城市品质提升百日攻坚行动;组织开展城市品质提升“八大行动”,明确***项任务分组推进落实;开展工地围挡专项整治;全面整改城市管理领域问题……现在,这座城市有了名符其实的“大管家”,机构职能更加优化、权责更加协同、运行更加高效的城市治理体系正在加速形成。

——重塑•城市品质

市容市貌靓丽蝶变

一座城市的品质,既承载着其历史文化底蕴,也体现着经济社会发展水平与文明程度,还折射出治理能力与水平。**城管在提升城市品质方面,率先推出创建全国文明典范城市十大行动;深化精细保洁,将全市**余万处城市家具统一标准一体化保洁,以城市道路为载体的城市家具一体化综合保洁模式成为国内首创;提升夜景魅力,运用城市美学理念,将“山、泉、湖、河、城”等自然禀赋和*深厚的历史文化底蕴与现代科技相融合,打造节约、集约的高品质夜景亮化,“*夜宴”在央视连续播出,并多次登上《新闻联播》和《东方时空》,《人民日报》、新华社等央媒给予点赞;治理“三小一堆”,改善人居环境;持续深入推进“厕所革命”,以“小公厕”服务“大民生”;实施“照亮回家路”工程,照亮道路更照亮民心;出台《**市生活垃圾减量与分类管理条例》,举全市之力动员全社会推进垃圾分类;持续推进“无违建街(镇)”建设;打造**条精细化管理示范道路;推进固体废弃物资源化利用,助力“无废城市”建设和绿色发展……**城管正在用更高标准、更严要求,持续提升城市品质、塑造城市形象、打造城市品牌。

——重塑•城市共管

让市民成为主角

以人民为中心的城市管理,就应该发挥人民的主人公角色,让市民成为城市治理主角。**城管将“全民城管”“智慧城管”转化为具体实践,积极搭建平台与桥梁,充分调动蕴含在市民群众中的智慧和资源,推进社会治理一体化,共同构建全民共建共治共享城市治理新格局。融合城市治理平台,成立商量工作室、全民城管促进会、物业城管联盟、**城管专家咨询委员会等共商共治平台,发动市民、专家、人大代表、政协委员和社会各界参与城市治理;开展专题商量,组织全国、省、市、区四级政协委员调研城市管理工作,围绕城市管理重点难点焦点问题和城市品质提升,激烈碰撞思想,广泛增进共识;结合“门前五包”,全面推行街长、路长、巷长、楼长、店长和全民城管促进会等“五长一会”;广泛征集民意,运用“互联网”思维,通过创建**掌上城管“随手拍”、**城管与市文明办共建“我爱*”APP等新媒体平台,向全社会征集城市管理“金点子”****多条;利用人工智能技术对占道经营、店外经营、暴露垃圾等**项城管多发违章行为自动抓拍,取证立案,形成“非接触式执法”新模式……以上管理模式和手段的创新,使得城市管理更加精细化、责任具体化。

——重塑•城管形象

打造一流城管品牌

内强素质,外树形象。建设城管文化,打造文化城管,印发《**城管文化手册》,提升**城管文化素养。坚持马上就办、马路办公,叫响“克服一般化、工作创一流”,打造“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的城管铁军。服务在先,管理在后,执法最后,用服务解决**%的问题,用管理解决**%的问题,用执法解决**%的问题,城管执法满意率大幅提升,“***工作法”在全国推广;连续**年设置西瓜临时销售点,从“西瓜地图”延伸出*种城管地图,**城管“地图思维”被《人民日报》点赞;依托*****市民服务热线和“圆桌会议”制度,组织“两代表一委员”、专家学者、属地街办、施工企业以及投诉群众,以会商式执法方式,疏堵点、破难点,化解夜间施工扰民、渣土扬尘、施工占道等矛盾问题,与市民群众零距离交朋友,把城管工作真正做到市民家里去、做到群众心坎上。

“日日扁舟藕花里,有心长作**人”。今日之**,随处可见绿树成荫花满城,泉水潺潺响叮咚,“佛山到影”优雅复现。她古老不失活力,厚重不失灵气,婉约不失时尚。古城蝶变,使近者悦远者来,诗意的栖居正在历史性重现。

最后,我诚挚地邀请大家到**,听泉水叮咚,看一城山色,闻满城书香,品古城新韵,享别样心声,相信你一定会爱上这座城。

谢谢大家!

 

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